Başkan Biden ve NATO’nun lider dostları bir araya gelecek Sonraki Hafta, Rusya ile savaşında Ukrayna’yı destekleyen olağanüstü birliğini övüyor. Ancak transatlantik ittifakının genişlemesi konusundaki ciddi farklılıklar, uyumu bozma ve yıllık zirveyi alt üst etme tehdidi oluşturuyor.
Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü’nün üyeleri arasındaki uyum, savaşın görünüşte bitmek bilmeyen bir slogan haline gelmesiyle de tehlikeye girdi. Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky bile Rus işgalcilere karşı uzun zamandır beklenen bir karşı saldırının umduğu gibi gitmediğini söyledi.
NATO’nun Litvanya’nın başkenti Vilnius’taki toplantısı, dünya liderlerini, ne tür askeri yardım sağlanacağı ve daha uzun vadeli bir güvenlik düzenlemesinin neye benzemesi gerektiği de dahil olmak üzere, üye olmayan Ukrayna’ya nasıl yardım edebilecekleri konusuna odaklayacak. Zirve, paramiliter Wagner Grubu’nun Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’e karşı başlattığı ve liderlerin hâlâ analiz ettiği isyanın ardından geldi.
Avrupa’da uzmanlaşmış Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nde misafir araştırmacı olan Sean Monaghan, “Sözde Ukrayna paketinin nasıl görüneceğini görmek için tüm gözler Vilnius’ta olacak” dedi.
ABD, Ukrayna ordusunu ve devletini desteklemek için şimdiden 75 milyar dolar harcadı veya taahhüt etti ve müttefiklerine ABD yapımı savaş uçaklarını savaş alanına gönderme yetkisi verdi. Biden, Almanya’yı 2. Dünya Savaşı’ndan bu yana ilk kez yabancı bir ülkeye ölümcül silahlar vermeye ikna etmek de dahil olmak üzere, diğer Avrupa ülkelerini savaş çabalarına destek olmaları için ikna etti.
Yardımcıları, başkanın Vilnius zirvesinin önceki yönetim döneminde zarar gören uluslararası ortaklıkları yeniden inşa etme çabalarını sergilemesini umduğunu söylüyor.
Biden’ın ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan Cuma günü küçük bir grup gazeteciye, “NATO müttefiklerinin temel önermeye gerçekten yeniden bağlı olduklarını göreceksiniz: Ne kadar sürerse sürsün,” dedi. “Bu, başından beri sergilediğimiz birliği ve gayreti gerçekten tazelemek için bir fırsat olacak.”
Biden, kaçınılmaz olarak, Ukrayna mücadelesinin önemini reddeden bazı Cumhuriyetçilerin – birkaç başkan adayı da dahil olmak üzere – eleştirileriyle mücadele etmek zorunda kalacak. Pahalı savaştan bıkmış olabilecek halk kesimleri arasında kaynayan bir sabırsızlığı harekete geçirmeyi umuyorlar. Ancak Sullivan, yönetimin, ABD ulusal güvenliği ve dünyanın adil oyun kuralları için çok önemli olarak nitelendirdiği bir savaş için iki partinin de – ve Amerikan halkının – desteğine sahip olduğundan emin olduğunu söylüyor.
Zirve katılımcıları için, savaş bittikten sonra bile önümüzdeki aylarda ve yıllarda Ukrayna’nın güvenliğini garanti altına alacak bir dil geliştirmek için bir mücadele olacak. Ülke NATO’ya katılmak istiyor, ancak savaş tüm hızıyla devam ederken bu ihtimal pek mümkün değil.
Dış politika analistleri bunun yerine NATO’nun üyelik yolu daha net hale gelene kadar zirvenin oturum aralarında Ukrayna’nın nefsi müdafaasına yönelik bir dizi uzun vadeli güvenlik garantisi ve taahhüt vermesini bekliyorlar. Biden bunu, ülkenin uzun vadeli bir güvenlik stratejisi planlayabilmesi için istikrarlı, açık uçlu bir yardım akışı taahhüt edecek “İsrail benzeri” bir anlayış olarak adlandırdı.
Geçen hafta, aralarında Francis Fukuyama ve eski ABD Temsilcisi Tom Malinowski’nin (DN.J.) de bulunduğu 46 dış politika uzmanı, Politico Magazine’de bir açık mektup kaleme alarak ittifakı zirveyi Kiev’in zaferine ve toprak bütünlüğü arayışına desteği açıkça belirtmek için kullanmaya çağırdı. 1991 sınırlarına göre ve Ukrayna’nın NATO üyeliği için “mümkün olan en erken tarihte” bir rota belirlemek.
İmzacılar arasında yer alan ABD’nin eski Ukrayna Büyükelçisi John Herbst, yönetimin ve bazı Avrupalı müttefiklerin daha temkinli yaklaşımının “mevcut tehlikelerin ve fırsatların tanınmasına” gölge düşürdüğünü söyledi.
Vilnius tarihi bir zirve olsa da Herbst, nükleer silahlı bir Putin’i kışkırtma konusunda devam eden suskunluk nedeniyle ittifakın bu duruma uygun hareket etmesini beklemediğini söyledi.
“Sorun şu ki, yönetim, Ukrayna’da bir Putin zaferinin felaket olacağını kabul etse de, Ukrayna’nın zaferini sağlayacak sağlam bir politika izleme konusunda kendi çekingenlikleri tarafından geride bırakıldı” dedi.
Vilnius’ta ayrıca İsveç’in NATO üyesi olma hedefi de gündemde.
Rusya’nın 24 Şubat 2022’de Ukrayna’yı işgalinin ardından, tarihsel olarak tarafsız olan Finlandiya ve İsveç ülkeleri NATO’ya katılmak istediklerini açıkladılar. Finlandiya hemen kabul edildi, ancak İsveç, Ankara’nın İsveç’in Kürt militanlara karşı hoşgörüsü olduğunu söylediği şeye Türkiye’nin itirazları üzerine tökezledi.
İttifaka kabul oybirliğiyle olmalı ve Türkiye’ye İsveç gibi bir ulusu engelleme gücü veriyor. İskandinav demokrasisi, Ankara’yı yatıştırma umuduyla, Türkiye tarafından aranan bir Kürt aktivistin iadesi ve yerel terörizm yasalarının sıkılaştırılması da dahil olmak üzere birkaç adım attı.
Washington’daki Alman Marshall Fonu başkanı Heather Conley, “İsveç elinden geldiği kadar ileri gitti” dedi. Yine de Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, ABD’nin sorunun Vilnius toplantısından önce çözüleceğine dair umutlarını boşa çıkararak İsveç’in katılımını reddetmeye devam ediyor.
Türkiye’nin inadı pek çok ABD’li ve Avrupalı yetkiliyi çileden çıkarıyor. Erdoğan’ın giderek artan otoriter ve anti-demokratik politikaları göz önüne alındığında, bazıları Ankara’nın NATO üyeliğinin geçerliliğini sorgulayacak kadar ileri gitti.
“İran için gerçek bir başarısızlık olur” [NATO] Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nin Avrupa ve Rusya programı direktörü Max Bergmann, “İttifak, İsveç’i burada hedef çizgisini geçemezse ve bu bir başarısızlıktır çünkü bir üye tarafından destekleniyor: Türkiye” dedi. “Bugüne kadar ittifak Türkiye ile çok güzel oynadı. … Ama artık lastik burada bir nevi yola çıkıyor ve bu, Türkiye’nin de ait olduğu, değerlerini paylaştığı bir ittifak olup olmadığı sorusunu gündeme getiriyor.”
Sullivan, ABD’nin İsveç’in NATO’ya er ya da geç kabul edileceğinden emin olduğunu yineledi. Erdoğan’ın çaresizce istediği bir şey, ABD Kongresi’nden F-16 savaş uçağı satın almak, Türkiye ile çeşitli sorunları gerekçe göstererek satışı erteliyor.
NATO toplantısı öncesinde Zelensky, Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti ve Slovakya’da hızlı bir dizi ziyarette bulundu.
Slovakya’nın başkenti Bratislava’da Zelenskiy, Kiev’in Ukrayna’nın ittifaka üyeliği yönünde somut adımlar atması yönündeki umutlarını bir kez daha dile getirdi.
Gazetecilere verdiği demeçte, “NATO’nun birliğinde güç var” dedi.
Zelensky ayrıca Erdoğan ile görüşmek üzere Cuma günü Türkiye’ye gitti. Zelensky, İsveç’in üyeliği üzerindeki gecikmenin “ittifağın gücü için bir tehdit” oluşturduğunu söyledi.
Washington, Kiev’e verdiği silahların ateş gücünü istikrarlı bir şekilde artırdı. Ukrayna’nın cephaneye olan kritik ihtiyacı, ABD’li yetkililerin, sivillere zarar verme eğilimi nedeniyle dünyanın birçok yerinde yasaklanmış tartışmalı bir silah olan parça tesirli bombaları sağlamayı kabul etmesine neden oldu.
ABD’li yetkililer, Sullivan’ın hafife alınmadığını söylediği karar için NATO zirvesinde eleştiri alacaklarının farkındalar.
“Ukrayna’nın istila edilmemesi için mermilere ihtiyacı var” dedi.
Ukraynalı yetkililer daha fazla silah talebinde bulunurken, uzun süredir Rusya’nın topçu ve ağır tanklardaki üstünlüğünü, karşı taarruz ivme kazanırken çok önemli bir engel olarak gösterdiler ve ülkenin cephaneliğine yapılacak herhangi bir eklemeyi memnuniyetle karşıladılar.
Zelensky’nin kilit danışmanlarından Mykhailo Podolyak, Cuma günü Twitter’da, savaşı kanunsuzluk ve uluslararası hukuk arasındaki bir mücadele olarak tanımlayarak, “Silahların sayısı önemlidir,” dedi. “Yani, silahlar, daha fazla silah ve misket bombaları da dahil olmak üzere daha fazla silah.”
Cumartesi günü Rus işgalinin 500. gününe denk gelen Ukrayna, geçen ay başlayan yakından takip edilen karşı taarruzun hızlı ve kapsamlı kazanımlar sağlayacağı fikrinden duyduğu hayal kırıklığını açıkça ortaya koydu.
Güçleri, yüzlerce millik bir cephe hattı boyunca derinlere yerleşmiş Rus birliklerine karşı hareket ediyor, toprakları çoğunlukla küçük artışlarla ele geçiriyor ve ilerleme genellikle millerden ziyade yardalarla ölçülüyor.
Cuma günü Ukrayna, birliklerinin Mayıs ayında Rusya’nın eline geçen doğudaki Bakhmut kenti yakınlarında yarım milden fazla ilerlediğini söyledi.
Ukrayna’nın Odesa’daki güney komutanlığının askeri sözcüsü Natalia Humeniuk, “Karşı saldırının unsurları var, ancak belirleyici bir savaş değil” dedi.
Ukrayna’nın Rusya’ya hâlâ kayıplar vermeye devam ettiğini ve bunun da sonunda birliklerinin 16 aylık işgalde daha önce ele geçirdikleri toprakları savunmasını zorlaştıracağını söyledi.
Humeniuk, “Düşman savaş güçlerini kaybediyor, depolarını ve ikmal alanlarını kaybediyor, lojistik rotalarını kaybediyor” dedi.
Ancak, Ukrayna’nın tüm savaş alanı faaliyetlerinin acil ve görünür toprak kazanımlarına dönüşmeyeceği konusunda uyardı.
Vilnius’taki NATO üyelerinin duymak istediği bu olmayabilir.
King, Odesa, Ukrayna’dan bildirdi.