Colorado Nehri'ne bağımlı olan yedi Batı eyaleti, kronik su kıtlığıyla mücadeleye yönelik yeni kuralların yazılması konusundaki müzakerelerde yılı çıkmaza sokuyor.
Geçtiğimiz hafta Las Vegas'ta düzenlenen yıllık Colorado Nehri konferansına katılan Kaliforniya ve diğer eyaletlerin temsilcileri, nehrin rezervuarlarının kritik düzeyde düşük seviyelere ulaşmasını önlemek için su kullanımını azaltmaya yönelik uzun vadeli planlar konusundaki görüşmelerinde çıkmaza girdiklerini söyledi.
Rakip teklifler üzerindeki anlaşmazlıklar iki kamp arasında derin bir uçurum yarattı: nehrin alt havzasındaki üç eyalet (Kaliforniya, Arizona ve Nevada) ve nehrin üst havzasındaki dört eyalet (Colorado, Utah, Wyoming ve New Mexico).
Her iki tarafta da mevcut kuralların sona ereceği 2026'dan sonra su kullanımındaki kesintilerin nasıl paylaştırılacağı konusunda bir anlaşmaya varmaya çalışmaya devam etmeye istekli olduklarını söylüyorlar. Ancak aynı zamanda çıkmazın hafifletilmesinin de zor olacağını söylüyorlar.
Kaliforniya'nın Colorado Nehri yetkilisi JB Hamby, geçen yıl yapılan müzakerelerin “sıfır ilerleme” getirdiğini söyledi. Üst havza devletlerini kesintilere katılmaya direnen sağlam bir tutumdan sorumlu tuttu ve bunun savunulamaz olduğunu söyledi.
Hamby, taraflar arasında “genişleyen bir uçurumun” bulunmasının endişe verici olduğunu söyledi. “Zamanımız azalıyor ve bu noktada hiçbir şeye başlangıçta olduğundan daha yakın değiliz.”
Biden yönetimi geçen ay bir dizi alternatifi özetledi 2007'de kabul edilen geçici kuralların yerini alacak yeni yönergeler için. Devam eden federal inceleme süreciyle birlikte, Başkan seçilen Donald Trump'ın yönetimi, yedi eyaletin tamamının kabul edebileceği bir plan arama rolünü devralmaya hazırlanıyor.
Bu çıkmaz, anlaşmazlıklar çözülmediği takdirde eyaletlerin yasal bir savaşa girme olasılığını artırdı; bu, her iki taraftaki su yöneticilerinin kaçınmayı umduklarını söylediği belirsizliklerle dolu bir yol.
Geçen haftaki Colorado Nehri Su Kullanıcıları Birliği toplantısında gerginlikler açıkça görüldü. Nehirdeki talebin azaltılmasına yönelik önerilerin ana hatlarını çizen konuşmaların yanı sıra genellikle müzakere oturumlarının da yer aldığı bir etkinlik olan Las Vegas'taki konferans.
Yedi devletin temsilcilerinin konferansta bir araya gelmemesi konusunda kamuoyunda bir anlaşmazlık ortaya çıktı; bu, genellikle önceki yıllarda planlanan kapalı kapılar ardında yapılan bir tartışmaydı.
Becky Mitchell, Colorado'nun baş müzakerecisi. halka açık bir oturumda söylendi toplantı başlamadan önce yedi eyaletin temsilcilerinin bir araya gelmesini beklediğini ancak “bunun gerçekleşmediğini” söyledi.
Hamby, konferanstan sonra yaptığı bir röportajda, aşağı havza devletlerinin buluşma talebini reddettiklerini öne sürmenin doğru olmadığını söyleyerek yorumlarına karşı çıktı. Hamby, Mitchell'in kendisine ve diğerlerine 2 Aralık'ta e-posta göndererek konferansın başlamasından önce 3 Aralık'ta buluşmak için zamanları olup olmayacağını sorduğunu, ancak kendisinin uçağın daha sonra varması planlandığı için bunun işe yaramayacağını söylediğini söyledi.
Hamby, Mitchell'i Kaliforniya, Arizona ve Nevada temsilcilerini konuşmaya isteksizmiş gibi göstermeye çalışmakla suçladı.
Hamby, “Bu, bir toplantı oluşturmamak ve daha sonra bunu medyanın bir haberi olarak kullanmak anlamına gelen son dakikaya ait sivri bir talepti” dedi. “Bu şu soruyu akla getiriyor: Bu tür çocukça maskaralıklar üst havzanın davranış tarzına giderek daha fazla hakim oluyorken neden onlarla konuşmak isteyelim ki? Gerçek konulara odaklanmıyoruz ama medyada birbirini yanlış tanıtan yakalamaca oyunlarını nasıl oynayabiliriz?
Mitchell, tüm eyalet temsilcilerinin hafta içinde bir araya gelmesini umarak e-posta gönderdiğini ancak bunun gerçekleşmediğini söyleyerek bunu reddetti.
“Niyetim ilerlemenin bir yolunu bulmak” dedi. “Ve bu yüzden istediğim zaman buluşmaya hazırım – Zoom'da, telefonda, şahsen, her yerde.”
Colorado Nehri, Denver'dan Los Angeles'a kadar şehirlere, 30 yerli kabileye ve Rocky Dağları'ndan kuzey Meksika'ya kadar tarım alanlarına su sağlıyor.
Nehir uzun süredir gereğinden fazla tahsis edilmiş durumda ve rezervuarları 2000'den bu yana önemli ölçüde azaldı. Nehrin ortalama akışı 2000'den bu yana yaklaşık %20 azaldı ve bilim insanları bu düşüşün kabaca yarısının nehirden kaynaklandığını tahmin ediyor. küresel ısınmanın neden olduğu Fosil yakıtların yakılması ve artan sera gazı seviyeleri nedeniyle.
Akıştaki düşüşün sıcaklıklar arttıkça daha da kötüleşeceği tahmin ediliyor.
Son yıllarda eyaletler, rezervuarların tehlikeli derecede düşük seviyelere ulaşmasını önlemek amacıyla bir dizi aşamalı su tasarrufu planı benimsedi.
Kaliforniya su kurumları, son iki yılda su kullanımını 1,2 milyon dönümden fazla azalttıklarını ve eyaletin Colorado Nehri kaynaklarının kullanımını en düşük seviyelere indirdiklerini söylüyor 1940'lardan bu yana. Bu su tasarruflarının bir kısmı, Biden yönetiminin çiftçilere ödeme yaptığı programların finansmanından geldi. Tarlaları geçici olarak kuru bırakın su kullanımını azaltmak için.
Bu çabalar, ülkenin en büyük rezervuarı olan Mead Gölü'ndeki suyun korunmasına yardımcı oldu. Bu hafta itibarıyla Las Vegas yakınındaki rezervuarın %33'ü dolu.
Yukarı yönde, Utah-Arizona sınırında, ülkenin en büyük ikinci rezervuarı olan Powell Gölü'nün su seviyesi kapasitesinin %38'inde bulunuyor.
Gelecekteki su azaltımlarına ilişkin müzakereler çıkmaza girerken, konferanstaki bazı uzmanlar hukuki bir mücadele olasılığını tartıştı ABD Yüksek Mahkemesi tarafından karara bağlanıyor.
Toplantıdaki ruh halini özetlemek Aspen Gazetecilik haber sitesi için makalemuhabir Heather Sackett şunu yazdı: “konuşmacılar, müzakerelerin korkunç, karanlık distopik ve yanıltıcı durumunu aktarmak için Dr. Strangelove'a, Açlık Oyunları'na ve Alice Harikalar Diyarında'ya başvurdular.”
Mitchell, The Times'a verdiği bir röportajda, zorlu tartışmaların, rezervler düşük seviyelerdeyken uyum sağlamak için önemli değişiklikler yapmanın zorluğunu yansıttığını söyledi.
Mitchell, “Bu rezervuarlardaki kriz noktalarında veya yakınında müzakere yaptığınızda, bu giderek daha zor hale geliyor” dedi.
Mitchell yine de müzakerecilerin müzakerelerde ilerleme kaydedebileceklerinden umutlu olduğunu söyledi.
Mitchell, “Gerçekten ortak zeminlerimizin olduğu yere bakmak ve oradan neler inşa edebileceğimizi görmek için biraz zaman harcamak isteyebileceğimizi düşünüyorum” dedi. “Arzın ne olduğuna bakmalı ve bunu paylaşmalıyız.”
Her iki grup devlet de tamamen farklı teklifler sunduzorunlu kesintileri tetikleyen faktörlerin nasıl belirlenmesi gerektiği ve azaltmaların nasıl paylaştırılması gerektiği konusunda anlaşamıyorlar.
Kaliforniya, Arizona ve Nevada'dan temsilciler, üst eyaletlerin teklifinin uygulanamaz olduğunu çünkü bu önerinin, alt eyaletlerin kesintilerin yükünü omuzlamasını gerektireceğini, alt havzanın önerisinin ise rezervler düşük seviyelere ulaştığında kesintilerin bölgeye yayılacağını söylüyor.
Colorado, Utah, Wyoming ve New Mexico'nun temsilcileri orantılı indirimler istediklerini söylüyor. Bu eyaletlerden yetkililer, bölgelerindeki su kullanıcılarının, rezervuarlardan salınan su yerine büyük ölçüde kar erimesine bağlı olması nedeniyle, zaten düzenli olarak ciddi su kıtlığıyla karşı karşıya kaldıklarını söyledi.
Yukarı havza eyaletlerindeki su yöneticileri, son zamanlarda çevrecilerin ve diğer eyaletlerdeki yetkililerin bu konuda ilerlemeleri nedeniyle eleştirilere maruz kalıyor. yeni barajlar ve derivasyon planları bu nehirden daha fazla su alacaktır.
Hamby, bu planların endişe kaynağı olduğunu söyledi.
Hamby, “Zaten stres altında olan ve gelecekte daha da küçülecek olan nehri daha fazla zorlamanın zamanı değil” dedi.
Mitchell, Colorado'daki kurumların, sınırlı arz nedeniyle su haklarının muhtemelen uzun yıllar kısıtlanacağını bilerek bu tür projeler geliştirdiklerini söyledi.
“Birçok durumda, yeni depolama projeleri aslında insanların kurak yıllarda hayatta kalabilmeleri için yağışlı yıllarda suyu depolamasına yardımcı olacak” dedi. “Bunlardan faydalanmamız lazım”
Nehir, suyu eyaletler arasında paylaştıran 1922 Colorado Nehri Sözleşmesi'ni temel alan yasal çerçeve kapsamında yönetilmeye devam ediyor.
1922 anlaşması, üst havzanın dört eyaletinin herhangi bir 10 yıllık süre boyunca Kaliforniya, Arizona ve Nevada'ya yıllık ortalama 7,5 milyon dönümlük arazi teslim etmesini gerektiriyor.
Arizona yetkilileri uyardı projeksiyonlar, önümüzdeki yıllarda su dağıtımlarının gerekli minimum seviyenin altına düşebileceğini gösteriyor; bu da alt havza devletlerinin sözde “kompakt çağrı” yapmasına olanak tanıyacak ve üst havza devletlerinin su kullanımlarını azaltarak ihtiyaçları karşılamasını gerektirecek.
Arizona Su Kaynakları Departmanı Direktörü Tom Buschatzke, Eyalet liderlerinden 1 milyon dolar talep edildi Bu yıl, eyaletlerin bir anlaşmaya varamaması durumunda mahkemeye gitmenin olası maliyetlerine hazırlık yapmak için.
Buschatzke, “Müzakere yoluyla bir yol bulmayı tercih ederiz” dedi. “Ancak yedimiz için de zorluk, birbirimizi köşeye sıkıştırmayacağımız bir sonuç yaratmak.”
Nevada temsilcisi ve Güney Nevada Su İdaresi genel müdürü John Entsminger, gerginliklere rağmen durumun umutsuz olmadığını söyledi. Diğer eyaletlerden yetkililerle bire bir verimli görüşmeler yapmaya devam ettiğini söyledi.
Gelecek yılın başlarında Entsminger, “eyaletlerin işe geri dönmesi ve bir çözüm bulmaya başlaması gerektiğini” söyledi.
Geçtiğimiz hafta Las Vegas'ta düzenlenen yıllık Colorado Nehri konferansına katılan Kaliforniya ve diğer eyaletlerin temsilcileri, nehrin rezervuarlarının kritik düzeyde düşük seviyelere ulaşmasını önlemek için su kullanımını azaltmaya yönelik uzun vadeli planlar konusundaki görüşmelerinde çıkmaza girdiklerini söyledi.
Rakip teklifler üzerindeki anlaşmazlıklar iki kamp arasında derin bir uçurum yarattı: nehrin alt havzasındaki üç eyalet (Kaliforniya, Arizona ve Nevada) ve nehrin üst havzasındaki dört eyalet (Colorado, Utah, Wyoming ve New Mexico).
Her iki tarafta da mevcut kuralların sona ereceği 2026'dan sonra su kullanımındaki kesintilerin nasıl paylaştırılacağı konusunda bir anlaşmaya varmaya çalışmaya devam etmeye istekli olduklarını söylüyorlar. Ancak aynı zamanda çıkmazın hafifletilmesinin de zor olacağını söylüyorlar.
Kaliforniya'nın Colorado Nehri yetkilisi JB Hamby, geçen yıl yapılan müzakerelerin “sıfır ilerleme” getirdiğini söyledi. Üst havza devletlerini kesintilere katılmaya direnen sağlam bir tutumdan sorumlu tuttu ve bunun savunulamaz olduğunu söyledi.
Hamby, taraflar arasında “genişleyen bir uçurumun” bulunmasının endişe verici olduğunu söyledi. “Zamanımız azalıyor ve bu noktada hiçbir şeye başlangıçta olduğundan daha yakın değiliz.”
Biden yönetimi geçen ay bir dizi alternatifi özetledi 2007'de kabul edilen geçici kuralların yerini alacak yeni yönergeler için. Devam eden federal inceleme süreciyle birlikte, Başkan seçilen Donald Trump'ın yönetimi, yedi eyaletin tamamının kabul edebileceği bir plan arama rolünü devralmaya hazırlanıyor.
Bu çıkmaz, anlaşmazlıklar çözülmediği takdirde eyaletlerin yasal bir savaşa girme olasılığını artırdı; bu, her iki taraftaki su yöneticilerinin kaçınmayı umduklarını söylediği belirsizliklerle dolu bir yol.
Geçen haftaki Colorado Nehri Su Kullanıcıları Birliği toplantısında gerginlikler açıkça görüldü. Nehirdeki talebin azaltılmasına yönelik önerilerin ana hatlarını çizen konuşmaların yanı sıra genellikle müzakere oturumlarının da yer aldığı bir etkinlik olan Las Vegas'taki konferans.
Yedi devletin temsilcilerinin konferansta bir araya gelmemesi konusunda kamuoyunda bir anlaşmazlık ortaya çıktı; bu, genellikle önceki yıllarda planlanan kapalı kapılar ardında yapılan bir tartışmaydı.
Becky Mitchell, Colorado'nun baş müzakerecisi. halka açık bir oturumda söylendi toplantı başlamadan önce yedi eyaletin temsilcilerinin bir araya gelmesini beklediğini ancak “bunun gerçekleşmediğini” söyledi.
Hamby, konferanstan sonra yaptığı bir röportajda, aşağı havza devletlerinin buluşma talebini reddettiklerini öne sürmenin doğru olmadığını söyleyerek yorumlarına karşı çıktı. Hamby, Mitchell'in kendisine ve diğerlerine 2 Aralık'ta e-posta göndererek konferansın başlamasından önce 3 Aralık'ta buluşmak için zamanları olup olmayacağını sorduğunu, ancak kendisinin uçağın daha sonra varması planlandığı için bunun işe yaramayacağını söylediğini söyledi.
Hamby, Mitchell'i Kaliforniya, Arizona ve Nevada temsilcilerini konuşmaya isteksizmiş gibi göstermeye çalışmakla suçladı.
Hamby, “Bu, bir toplantı oluşturmamak ve daha sonra bunu medyanın bir haberi olarak kullanmak anlamına gelen son dakikaya ait sivri bir talepti” dedi. “Bu şu soruyu akla getiriyor: Bu tür çocukça maskaralıklar üst havzanın davranış tarzına giderek daha fazla hakim oluyorken neden onlarla konuşmak isteyelim ki? Gerçek konulara odaklanmıyoruz ama medyada birbirini yanlış tanıtan yakalamaca oyunlarını nasıl oynayabiliriz?
Mitchell, tüm eyalet temsilcilerinin hafta içinde bir araya gelmesini umarak e-posta gönderdiğini ancak bunun gerçekleşmediğini söyleyerek bunu reddetti.
“Niyetim ilerlemenin bir yolunu bulmak” dedi. “Ve bu yüzden istediğim zaman buluşmaya hazırım – Zoom'da, telefonda, şahsen, her yerde.”
Colorado Nehri, Denver'dan Los Angeles'a kadar şehirlere, 30 yerli kabileye ve Rocky Dağları'ndan kuzey Meksika'ya kadar tarım alanlarına su sağlıyor.
Nehir uzun süredir gereğinden fazla tahsis edilmiş durumda ve rezervuarları 2000'den bu yana önemli ölçüde azaldı. Nehrin ortalama akışı 2000'den bu yana yaklaşık %20 azaldı ve bilim insanları bu düşüşün kabaca yarısının nehirden kaynaklandığını tahmin ediyor. küresel ısınmanın neden olduğu Fosil yakıtların yakılması ve artan sera gazı seviyeleri nedeniyle.
Akıştaki düşüşün sıcaklıklar arttıkça daha da kötüleşeceği tahmin ediliyor.
Son yıllarda eyaletler, rezervuarların tehlikeli derecede düşük seviyelere ulaşmasını önlemek amacıyla bir dizi aşamalı su tasarrufu planı benimsedi.
Kaliforniya su kurumları, son iki yılda su kullanımını 1,2 milyon dönümden fazla azalttıklarını ve eyaletin Colorado Nehri kaynaklarının kullanımını en düşük seviyelere indirdiklerini söylüyor 1940'lardan bu yana. Bu su tasarruflarının bir kısmı, Biden yönetiminin çiftçilere ödeme yaptığı programların finansmanından geldi. Tarlaları geçici olarak kuru bırakın su kullanımını azaltmak için.
Bu çabalar, ülkenin en büyük rezervuarı olan Mead Gölü'ndeki suyun korunmasına yardımcı oldu. Bu hafta itibarıyla Las Vegas yakınındaki rezervuarın %33'ü dolu.
Yukarı yönde, Utah-Arizona sınırında, ülkenin en büyük ikinci rezervuarı olan Powell Gölü'nün su seviyesi kapasitesinin %38'inde bulunuyor.
Gelecekteki su azaltımlarına ilişkin müzakereler çıkmaza girerken, konferanstaki bazı uzmanlar hukuki bir mücadele olasılığını tartıştı ABD Yüksek Mahkemesi tarafından karara bağlanıyor.
Toplantıdaki ruh halini özetlemek Aspen Gazetecilik haber sitesi için makalemuhabir Heather Sackett şunu yazdı: “konuşmacılar, müzakerelerin korkunç, karanlık distopik ve yanıltıcı durumunu aktarmak için Dr. Strangelove'a, Açlık Oyunları'na ve Alice Harikalar Diyarında'ya başvurdular.”
Mitchell, The Times'a verdiği bir röportajda, zorlu tartışmaların, rezervler düşük seviyelerdeyken uyum sağlamak için önemli değişiklikler yapmanın zorluğunu yansıttığını söyledi.
Mitchell, “Bu rezervuarlardaki kriz noktalarında veya yakınında müzakere yaptığınızda, bu giderek daha zor hale geliyor” dedi.
Mitchell yine de müzakerecilerin müzakerelerde ilerleme kaydedebileceklerinden umutlu olduğunu söyledi.
Mitchell, “Gerçekten ortak zeminlerimizin olduğu yere bakmak ve oradan neler inşa edebileceğimizi görmek için biraz zaman harcamak isteyebileceğimizi düşünüyorum” dedi. “Arzın ne olduğuna bakmalı ve bunu paylaşmalıyız.”
Her iki grup devlet de tamamen farklı teklifler sunduzorunlu kesintileri tetikleyen faktörlerin nasıl belirlenmesi gerektiği ve azaltmaların nasıl paylaştırılması gerektiği konusunda anlaşamıyorlar.
Kaliforniya, Arizona ve Nevada'dan temsilciler, üst eyaletlerin teklifinin uygulanamaz olduğunu çünkü bu önerinin, alt eyaletlerin kesintilerin yükünü omuzlamasını gerektireceğini, alt havzanın önerisinin ise rezervler düşük seviyelere ulaştığında kesintilerin bölgeye yayılacağını söylüyor.
Colorado, Utah, Wyoming ve New Mexico'nun temsilcileri orantılı indirimler istediklerini söylüyor. Bu eyaletlerden yetkililer, bölgelerindeki su kullanıcılarının, rezervuarlardan salınan su yerine büyük ölçüde kar erimesine bağlı olması nedeniyle, zaten düzenli olarak ciddi su kıtlığıyla karşı karşıya kaldıklarını söyledi.
Yukarı havza eyaletlerindeki su yöneticileri, son zamanlarda çevrecilerin ve diğer eyaletlerdeki yetkililerin bu konuda ilerlemeleri nedeniyle eleştirilere maruz kalıyor. yeni barajlar ve derivasyon planları bu nehirden daha fazla su alacaktır.
Hamby, bu planların endişe kaynağı olduğunu söyledi.
Hamby, “Zaten stres altında olan ve gelecekte daha da küçülecek olan nehri daha fazla zorlamanın zamanı değil” dedi.
Mitchell, Colorado'daki kurumların, sınırlı arz nedeniyle su haklarının muhtemelen uzun yıllar kısıtlanacağını bilerek bu tür projeler geliştirdiklerini söyledi.
“Birçok durumda, yeni depolama projeleri aslında insanların kurak yıllarda hayatta kalabilmeleri için yağışlı yıllarda suyu depolamasına yardımcı olacak” dedi. “Bunlardan faydalanmamız lazım”
Nehir, suyu eyaletler arasında paylaştıran 1922 Colorado Nehri Sözleşmesi'ni temel alan yasal çerçeve kapsamında yönetilmeye devam ediyor.
1922 anlaşması, üst havzanın dört eyaletinin herhangi bir 10 yıllık süre boyunca Kaliforniya, Arizona ve Nevada'ya yıllık ortalama 7,5 milyon dönümlük arazi teslim etmesini gerektiriyor.
Arizona yetkilileri uyardı projeksiyonlar, önümüzdeki yıllarda su dağıtımlarının gerekli minimum seviyenin altına düşebileceğini gösteriyor; bu da alt havza devletlerinin sözde “kompakt çağrı” yapmasına olanak tanıyacak ve üst havza devletlerinin su kullanımlarını azaltarak ihtiyaçları karşılamasını gerektirecek.
Arizona Su Kaynakları Departmanı Direktörü Tom Buschatzke, Eyalet liderlerinden 1 milyon dolar talep edildi Bu yıl, eyaletlerin bir anlaşmaya varamaması durumunda mahkemeye gitmenin olası maliyetlerine hazırlık yapmak için.
Buschatzke, “Müzakere yoluyla bir yol bulmayı tercih ederiz” dedi. “Ancak yedimiz için de zorluk, birbirimizi köşeye sıkıştırmayacağımız bir sonuç yaratmak.”
Nevada temsilcisi ve Güney Nevada Su İdaresi genel müdürü John Entsminger, gerginliklere rağmen durumun umutsuz olmadığını söyledi. Diğer eyaletlerden yetkililerle bire bir verimli görüşmeler yapmaya devam ettiğini söyledi.
Gelecek yılın başlarında Entsminger, “eyaletlerin işe geri dönmesi ve bir çözüm bulmaya başlaması gerektiğini” söyledi.